Dauguma žmonių žino, kad NASA yra JAV agentūra, vykdanti kosmoso veiklą. Nors šis teiginys skamba pakankamai paprastai, jis gali sukelti spąstų, kaip ir judant kalnuose. Pirmiausia, kas, ar tiksliau, kur tiksliai prasideda ir baigiasi erdvė? Be to, kokia yra kosmoso veikla ir įranga, už kurią yra atsakinga NASA? Ar tai turėtų apimti visas paleidimo raketas, paleidimo padėklus ir kosmines stotis? Ar tik jie atsakingi už žemės stebėjimą, keliones į kitas planetas ir gyvenimo prasmės supratimą? Kaip Kay lakoniškai pabrėžia, yra tiksli ir nuolat kintanti linija, deleguojanti pareigas NASA, kitoms partijoms ar niekam.
Palaikydamas diskusiją apie kosmoso politiką, Kay pirmiausia apibūdina savo amato elementus. Į jo analitinę struktūrą vyriausybės politika apima apibrėžimą ir informaciją (pvz., Kas yra kalnas), nuosavybę (pvz., Kas atsakingas už kalną) ir tikslus (pvz., Kur judėti kur). Kurdamas šią sistemą, jis nuolat remiasi ja, aptardamas NASA politiką nuo veiklos pradžios iki maždaug 2000 metų.
Kay pirmiausia pradeda vertinti Eisenhowerio interesus. Jis erdvę laikė tik dar vienu karo teatru. Jis kelia abejonių dėl Tarptautinių geofizikos metų kaip įrodymų naudojimo. Jis taip pat atkreipia dėmesį į akivaizdų administracijos nesidomėjimą sovietų pažanga, bendradarbiaujant su Sputnik ir Gagarin. Tada Kay teigia, kad visuomenės suvokimas, masažas ir politinių lyderių meistriškumas pavertė šią situaciją tautos saugumo problema. Kai siaubinga kosminių ginklų šmėkla įkvėpė kaklą, atsivėrė žmonių kišenės ir atsirado „kosminės varžybos“. Be to, Kay demonstruoja, kaip pasiekimai kosmoso srityje buvo netgi pastebimas rodiklis trečiojo pasaulio šalių nuomonėje. T. y., Suderinus su nacionaliniu saugumu, kosmoso veikla taip pat galėtų būti pateisinama kaip užsienio diplomatijos priemonė.
Šis didelis kosmoso politikos pokytis, kaip pažymi Kay, įvyko dėl išorinių įvykių, daugiausia dėl sovietų pažangos. Kitas pakeitimas įvyko todėl, kad kosmoso programa atitiko savo tikslus. Nacionalinė ir pasaulio nuomonė manė, kad JAV turi geresnę kosmoso programą, todėl buvo laimėtos kosmoso lenktynės ir nacionalinis saugumas nebeviršijo kosmoso politikos. Kay teigia, kad tai prasidėjo 1965 m., Ir palaiko tai diskusijomis apie politinių lyderių biudžetus, asignavimus ir direktyvas. To pasekmė buvo tai, kad NASA tapo visiškai veikiančia programa be politikos.
Čia Kay demonstruoja pagrindinius iššūkius, susijusius su politikos formavimu demokratijoje. Grįždamas prie savo analitinės struktūros, jis parodo, kad programos, likusios be politikos, tampa netikslingos ir pirmiausia yra veikiamos politinių bei biudžetinių jėgų. Dėl šios naujos krypties gimė kosminis aparatas, kuris turėjo smarkiai sumažinti prieigos prie kosmoso išlaidas. Toliau kosminė stotis gimė dėl politinių problemų. Tada Kay palieka skaitytoją pakabintą, nes jis teisingai pabrėžia, kad NASA vis dar neturi veiksmingos politikos.
Kay istoriniame kosminės veiklos vaizde nėra nieko naujo. Jos vertybės yra naujos kosmoso politikos vertinime vien politologijos požiūriu. Kay rašymas yra labai aiškus, jo argumentai pagrįsti priežastimi ir nuorodomis. Kai kuriems gali būti per daug nuorodų, nes kartu su rodyklėmis ir turiniu ji sudaro beveik trečdalį knygos. Vis dėlto tekstas atrodo kaip labai atviras, sąžiningas ir tikslus Jungtinių Valstijų kosminės politikos per pastaruosius penkiasdešimt metų įvertinimas.
Kosmoso agentūra NASA turi kruopščiai sukonstruotą kosmoso eksperto įvaizdį. Tai darydami, jie tikisi, kad kas nors, kas domisi kosmosu, ateis prie jų durų. Tačiau, kaip parodyta W.D. Kay knygoje, NASA apibrėžimas - istoriniai debatai dėl agentūros misijos, to nepakanka. Kaip jis rašo, NASA, kaip ir bet kuri vyriausybės programa, privalo nuolatos turėti perspektyvią, veiksmingą politiką, kad ji būtų tokia pat veiksminga programa, kokia buvo ankstesniais metais.
Peržiūra - Markas Mortimeras.
